從國家宏觀政策層面看，應當采取的應對措施是：
要著力注冊會計師行業(yè)環(huán)境改善的政策措施，包括：
(一)調整、規(guī)范社會中介市場。加快推進會計、審計、稅務、管理咨詢和評估兩大平臺，加強資格管理，加快提高中介服務質量。
(二)推行會計市場資源的統(tǒng)一管理。推行會計、審計準則制定，人力資源管理等政策的協(xié)調統(tǒng)一。
(三)調整、完善相關市場體系，加快推進企業(yè)治理結構的改進，提高會計信息的真實性。
(四)調整與改革注冊會計師行業(yè)管理體制。采取政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結合的管理體制；讓政府處于宏觀調控地位，強化協(xié)會的自律管理功能，加快建立和加強行業(yè)協(xié)會的自律管理機制。
(五)調整、完善事務所組織形式。造就獨立和承擔責任的精神，提高事務所競爭力。取消有限責任公司制事務所，或禁止其從事獨立審計業(yè)務，推行合伙制、有限責任合伙制和個人事務所。
(六)建立由政府有關部門、司法機關、行業(yè)組織“三位一體”的聯(lián)手監(jiān)督制度。加快推進司法機制，啟動民事責任對會計師作假的處罰，提高作假成本，約束事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)。
(七)采取推進政府職能，進一步實行間接管理的措施。適應市場經濟下政府轉變職能的要求，有關部門應協(xié)同研究，制定中介機構發(fā)展的政策。
建議：1.推行所有企業(yè)的注冊會計師審計制度，提高注冊會計師審計覆蓋面；2.建立所有企業(yè)稅收納稅申報的代理制度；3.建立國內企業(yè)跨國發(fā)展的注冊會計師審計制度。通過跨國企業(yè)審計制度推動會計師提供跨國服務。
從政府主管部門與行業(yè)協(xié)會層面看，應當采取的應對措施：
(一)成立專門機構或設專人，研究應對WTO的緊急措施。
主要工作內容：1.負責研究我國實施加入WTO承諾的有關問題；提出具體方案；2.掌握WTO服務貿易委員會的法律規(guī)則和有關法規(guī)動態(tài)；3.了解和研究WTO成員國專業(yè)服務承諾；4.開展對等的市場資格承認雙邊談判，解決資格準入與互認；5.履行對服務貿易委員會的通知義務(國內法規(guī)調整、承諾的修改和撤銷等)；6.研究避免可能出現(xiàn)的爭端和解決出現(xiàn)的爭端；7.研究如何建立獨立的司法、仲裁或者行政法庭或程序中可能涉及的注冊會計師行業(yè)的一些問題。按照總協(xié)定關于“國內法規(guī)”的規(guī)定，一成員方應受理服務貿易提供者認為影響服務貿易的行政決定審查的申請，在這些程序不獨立于受委托作出有關行政決定的機構時，還要確保這些程序會作出客觀和公正的審議。
(一)我們應當對我國加入WTO的承諾進行必要的解釋，如：在水平承諾中，代表處可以從事營利性活動的含義和范圍是什么；在部門承諾中，中外合作所不限于中國注冊會計師的含義是什么；會計師事務所從事稅務服務和管理咨詢服務不受其各自承諾中關于組織形式的約束的含義；何謂聯(lián)合所；另外如何解決承諾中關于有限責任公司形式的承諾，與我國目前推行合伙制，修改國內法律的矛盾等。
通過以上工作，明確了政府，特別是行業(yè)協(xié)會可以在哪些方面、如何具體地、有力地幫助國內事務所盡快適應加入WTO后的發(fā)展。
(二)繼續(xù)以合并與國際化合作方式，推動事務所擴大規(guī)模，取得發(fā)展和競爭優(yōu)勢；同時，應積極出臺政策，促進適應經濟發(fā)展的中小事務所的發(fā)展。
(三)研究利用WTO規(guī)則，采取可能的豁免措施，為國內會計師事務所創(chuàng)造獲得相關豁免、取得資格承認、進入國際市場的條件。
(四)推進行業(yè)管理政策體系完善。包括行業(yè)法律體系、考試制度體系、準入政策體系、執(zhí)業(yè)準則體系、培訓制度體系、專業(yè)化教育體系。
(五)研究適應WTO的國內法律法規(guī)的調整和建立。由于服務貿易大部分發(fā)生在一國的國內經濟活動中，因此，對其進行的規(guī)范，一開始就必然對該國國內法律和法規(guī)產生影響。這直接涉及我國注冊會計師行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改。當前應對加入WTO，我們面臨的主要工作，要修改有關法律法規(guī)，包括《注冊會計師法》、合伙辦法修改、中外合作事務所辦法修改、涉外評估機構設立審批辦法等，需要細致的研究。
(六)為事務所提供信息和技術支持服務。組織開辟審計市場信息資源領域研究，開發(fā)信息系統(tǒng)，開發(fā)審計技術軟件，提供技術咨詢服務等。
從執(zhí)業(yè)機構層面看，應當采取的應對措施：
主要集中在提高執(zhí)業(yè)質量和執(zhí)業(yè)道德方面。要研究和實踐以下方面：
(一)有效的質量、風險內控機制；推行合伙制的內部運作和管理。
(二)符合自身特點的規(guī)模擴張策略。
(三)國際合作方式的選擇。
(四)業(yè)務結構拓展思路和操作方法。
(五)人才培養(yǎng)和培訓的系統(tǒng)方案。
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